根據吉林省人民政府辦公廳《關于實施“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程的意見》（吉政辦發〔2021〕39號）和《吉林省做大做強肉牛產業十條政策措施》要求，為突出肉牛產業戰略定位，推動“秸稈變肉”工程順利實施，加快肉牛產業高質量發展，打造支撐鄉村振興的優勢產業，結合我市實際，制定本實施方案。
到2025年，肉牛產業良種化、規?；?、標準化、產業化水平顯著提升，積極謀劃培育1個肉牛養殖大鄉鎮（街道）、建設5個肉牛示范村、50個養殖大戶；培育一個億元以上肉牛產業化龍頭企業，打造延邊黃牛種源供應基地、標準化養殖基地和精深加工基地，建設承載糧食及秸稈等副產物轉化增值的肉牛大產業；全市肉牛養殖規模力爭達到4.5萬頭，飼料化利用秸稈11.06萬噸，占秸稈總量的50%以上，肉牛良種化程度達到98%。
?。ㄒ唬┩七M肉牛良種繁育體系建設。重點建設1個延邊牛和延黃牛為主的母牛核心群（存欄能繁母牛300頭以上），輻射帶動周邊農戶發展適度規模養殖（存欄能繁母牛30頭以上）。實施飼養、防疫、繁改全程檔案化、標識化、信息化管理，推廣科學飼養、性控技術、最佳雜交組合模式，提高母牛繁殖效率。推進標準化繁育服務站建設，重點抓好10個黃牛標準化人工改良站（點）建設，按標準配置專用儀器設備，對新增能繁母牛提供優質凍精；加強家畜繁殖員培訓，提高繁改人員操作能力和技術水平，為肉牛擴繁提供高效服務?！ ?/div>
?。ǘ┩七M肉牛產業基地建設。加快近海街龍日育肥牛場、哈達門鄉春華育肥牛場、三家子鄉百旺養牛場、敬信鎮蒲公英養殖場、哈達門鄉昌男育肥牛有限公司、板石鎮琿成養牛合作社等肉牛養殖場做大做強，建成10個200頭以上肉牛養殖場。重點圍繞春化鎮、板石鎮、英安鎮、哈達門鄉、近海街等鄉鎮（街道）建設5個肉牛示范村，推廣秸稈利用、精細飼喂、高效繁殖等技術，發揮示范帶動作用，引導帶動周邊農戶發展肉牛養殖。
?。ㄈ┩七M肉牛養殖小區建設。重點推進東北虎豹國家公園域內“黃牛下山”集中養殖小區建設。
?。ㄋ模┩七M肉牛屠宰加工能力提升建設。對擴大產能的屠宰企業，符合條件的可按規定申請基金股權投資支持。對屠宰加工企業年度擴產擴能和流動資金貸款，符合條件的可享受省農業信貸擔保貸款貼息支持。對引入肉牛屠宰加工企業，應繳納的土地出讓總價款可在一年內分兩期繳納，按照企業建設規模，由政府采取“一事一議”方式給予重點支持。
?。ㄎ澹娀放苿摻ê褪袌鰻I銷。做大做強“長白弘”等企業品牌，做優做精延邊黃牛特色品牌。依托京東、天貓等電子商務平臺和脫貧地區農副產品網絡銷售平臺（“832平臺”），建設“吉林肉牛網商市場”，與網紅經濟、直播帶貨和預算單位采購相結合，拓展銷售渠道。大力發展觀光旅游、餐飲服務和展會經濟，在市內景點景區、車站等窗口，體現延邊黃牛產品元素，打造“延邊黃?！焙诵?、公共品牌，提升品牌知名度和市場占有率。
?。┘涌鞓嫿ń斩挻诛暳仙a供應體系。對符合條件的新辦年加工5萬噸以上秸稈飼料企業，按固定資產投資貸款額度，可享受省農業信貸擔保貸款貼息支持。落實農機購置補貼政策，按照農業農村部和財政部要求，將已列入《2021-2023年全國農機購置補貼機具種類范圍》內的自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理、飼草料生產等農機產品按規定納入補貼范圍。落實提升機械化水平省級政策，對項目投資額300萬元以上，達到建設標準的經營主體，按照投資額的30%予以補助，單戶補助額度最高不超過100萬元?！ ?/div>
?。ㄆ撸┙∪卟》揽睾瞳F醫服務體系。健全病死牛無害化處理體系和補助機制，落實省級財政按照每頭牛200元對病死牛無害化處理進行補助政策，市財政根據情況配套補助。依托獸醫行業相關企業、社會組織、防疫服務隊等主體，加快發展第三方社會化服務， 鼓勵選派畜牧獸醫專業技術人員，為肉牛養殖場（戶）提供有償技術服務，完善配種、防疫、診療、營銷等服務功能。
?。ò耍娀夹g推廣和服務。依托延邊大學、省科研院所、畜牧獸醫推廣機構和技術專家，加大對肉牛養殖場（戶）的培訓力度，通過入村入戶、集中培訓等多種形式，舉辦肉牛養殖、疫病防控、糞污資源化利用、粗飼料開發等技術培訓班，提高養殖場（戶）肉牛養殖管理水平?！?/div>
四、落實鼓勵肉牛發展政策
一是支持肉牛產業融資創新。二是實施肉牛保險政策。三是支持秸稈綜合利用。四是支持基礎母牛擴群增量。五是鼓勵村集體發展肉牛生產。六是獎補牛舍新（擴）建資金。七是用地政策。八是做好肉牛養殖項目指導服務?！?/div>
